Bürokrasinin yönettiği ülkelerde bile benzerine az rastlanan şekilde memurlara sağladığı dokunulmazlıklarla devleti yavaşlatan, iş yapan memur ile iş yapmayan memurun ödül ve ceza ile birbiriden ayrılmasına izin vermeyen 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çalışan ile çalışmayan memuru ayıracak şekilde değişiyor.